“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。為加快構(gòu)建教育高質(zhì)量體系，夯實武威教育現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)《甘肅省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《武威市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《甘肅省教育現(xiàn)代化2035規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境

（一）“十三五”發(fā)展成就

“十三五”期間，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府和市委、市政府各項決策部署，統(tǒng)籌推進教育脫貧攻堅和教育改革發(fā)展，持續(xù)加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，全市教育事業(yè)取得新成就。

1.教育脫貧攻堅任務(wù)全面完成。全面推進教育脫貧攻堅和教育改革發(fā)展，教育脫貧攻堅取得顯著成效，構(gòu)筑起“教育有保障，升學(xué)有能力，就業(yè)有技能，人人有出路”的高質(zhì)量教育脫貧體系，形成了統(tǒng)籌推進教育扶貧和教育發(fā)展的有益經(jīng)驗。控輟保學(xué)實現(xiàn)動態(tài)清零，建檔立卡貧困學(xué)生失輟學(xué)問題得到歷史性解決，義務(wù)教育有保障目標(biāo)基本實現(xiàn)，除無接受教育能力適齡兒童少年外，全市無失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。

2.教育普及程度顯著提高?；A(chǔ)教育普及程度高出全省平均水平，2020年全市學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達到95.48%、100%、95.42%，分別高于全省平均水平2.48、3.4、0.42個百分點，較2015年分別提高17.41個、0.61個、2.92個百分點。職普比達到4:6，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年。

3.教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋、1500人以上行政村幼兒園全覆蓋。2020年高考綜合錄取率、高職畢業(yè)生就業(yè)率、中職畢業(yè)生就業(yè)率分別達到88.33%、92.38%和98.75%。“十三五”期間，全市創(chuàng)建全國文明校園3所、省級示范性幼兒園7所、省級示范性普通高中2所、全國校園足球特色學(xué)校41所。在第四屆甘肅省中學(xué)生運動會上我市獲4枚金牌，取得金牌零的突破?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動獲得“部優(yōu)”“省優(yōu)”達655節(jié)，立項省級教科研課題1833項，通過鑒定結(jié)題914項。民勤縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省級優(yōu)質(zhì)中職示范校，武威職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建為省級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。

4.教育保障能力有效提升。全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費逐年增加，生均撥款制度逐步健全，教育經(jīng)費投入由 2015 年的26.99億元，增加到 2020年的36.68億元，增幅35.91%，教育經(jīng)費投入占全市一般公共預(yù)算支出占比達16.93%。新增教育用地1540.9畝、校舍面積46.5萬平方米；新建中小學(xué)、幼兒園149所，新增中小學(xué)學(xué)位、幼兒園園位2.3萬個。全市中小學(xué)實現(xiàn)了“校校通”“班班通”和“人人通”，100%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)且?guī)捑?00M以上，創(chuàng)建省級信息化標(biāo)桿校5所、示范區(qū)1個。累計補充中小學(xué)幼兒園教師1711名，近1.04萬名鄉(xiāng)村教師享受每月不低于400元的生活補助，實現(xiàn)教師工資不低于同地區(qū)公務(wù)員工資水平。

5.教育綜合領(lǐng)域改革不斷深化。系統(tǒng)推進育人方式、辦學(xué)模式、保障機制改革，高考綜合改革穩(wěn)步推進，基礎(chǔ)教育課程改革不斷深化，教育督導(dǎo)體制機制改革全面啟動，“放管服”改革成效明顯，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，形成“多點突破”向“系統(tǒng)推進”的改革新局面。

總體來看，“十三五”時期是全市教育投入最大、辦學(xué)條件改善最多、發(fā)展形勢最好、面貌變化最快的時期之一。“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)如期完成，教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

“十三五”期間全市教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)完成情況

（二）“十四五”機遇挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國正處于世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局兩個大局之中。在新的歷史大背景下，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，“一帶一路”建設(shè)、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施，為武威教育事業(yè)發(fā)展提供了新的歷史機遇，拓寬了新的發(fā)展空間。

綜合研判，“十四五”時期，我市教育發(fā)展總體上處在多重發(fā)展機遇的疊加期、深化綜合改革的攻堅期、彌補基礎(chǔ)短板的突破期、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期，武威完全可以乘勢而上、大有作為。面對新形勢新任務(wù)，我市教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源短缺，學(xué)前教育專業(yè)教師不足，公辦園在園幼兒占比較低；義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，“農(nóng)村弱、城市擠”問題依然存在；教師老齡化和結(jié)構(gòu)性短缺問題并存，縣區(qū)高層次師資引進困難；教育信息化2.0推進長效機制不夠完善，教師信息化水平與學(xué)科深度融合水平不高，優(yōu)質(zhì)教育資源分享覆蓋面不夠全面；職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)，職業(yè)教育辦學(xué)特色不夠明顯，社會吸引力不強；終身教育體系尚未建立，終身教育有待加強。必須深刻認(rèn)識全市教育發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，把握發(fā)展規(guī)律和新特征新要求，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，真抓實干、勇于創(chuàng)新，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)武威教育現(xiàn)代化發(fā)展新局面。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國全省教育大會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞全市“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威”總體發(fā)展思路，以立德樹人為根本，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，著力優(yōu)化布局、補齊短板、促進公平，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面夯實教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強有力的人才支撐和智力支持。

（二）發(fā)展原則

1.堅持立德樹人，育人為本。把立德樹人作為根本任務(wù)。堅持為黨育人、為國育才，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)厚植人才優(yōu)勢。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全面提升教育服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略能力。

2.堅持質(zhì)量為重，融合發(fā)展。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的重中之重。切實改革評價體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動各級各類教育質(zhì)量整體提升、內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化教育需求。

3.堅持公平為先，均衡發(fā)展。把提升基本公共教育服務(wù)均等化水平作為重要任務(wù)。強化政府提供教育公共服務(wù)職責(zé)，擴大教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際發(fā)展差距，確保教育公平、機會均等和評價公正。?

4.堅持改革創(chuàng)新，開放共享。把改革創(chuàng)新作為推動教育現(xiàn)代化的根本動力。全面推進教育領(lǐng)域綜合改革，深化辦學(xué)模式、育人方式、管理體制、保障機制改革，激發(fā)教育發(fā)展活力。全面提升科技創(chuàng)新能力，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深化國內(nèi)外交流合作，加快構(gòu)建教育開放新格局。

5.堅持依法治教，依法治學(xué)。把法治作為教育治理的基本方式。堅持依法行政、依法治校，建立健全現(xiàn)代學(xué)校制度，推動形成政府依法管理、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會各界依法參與和監(jiān)督的教育法治運行機制和監(jiān)督體系，推進教育治理體系和教育治理能力現(xiàn)代化。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大，教育高質(zhì)量發(fā)展取得重要成果，教育現(xiàn)代化取得重要進展，教育總體實力和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提升。到2035年，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基本滿足武威經(jīng)濟社會發(fā)展對人才智力支持的需求，總體達到教育現(xiàn)代化目標(biāo)要求。

——教育普及水平全面提高。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系和適應(yīng)“技能武威”建設(shè)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，普通高中學(xué)校多樣化特色化發(fā)展，中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位持續(xù)鞏固，高職專科教育提質(zhì)培優(yōu)，打造“技能武威”取得顯著成果，終身教育資源更加豐富，學(xué)習(xí)渠道更加暢通。

——人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。大中小幼一體化思政工作體系、大中小學(xué)一體化體育美育勞動教育體系、大中小幼一體化法治教育體系和家庭學(xué)校社會一體化協(xié)同育人體系基本形成，素質(zhì)教育全面提升，教育高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得重要進展，高質(zhì)量發(fā)展局面初步形成。

——教育公平取得重要進展。優(yōu)質(zhì)教育資源擴容增量，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平整體提高，義務(wù)教育控輟保學(xué)成果鞏固水平進一步提升；隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、留守兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到進一步保障，校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，民族地區(qū)教育主要發(fā)展指標(biāo)基本達到全市平均水平。

——教育發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。高質(zhì)量教育支撐體系更加完備，教育經(jīng)費保障與管理機制更加完善，基本辦學(xué)條件顯著改善。區(qū)域協(xié)作機制更加健全，教育空間布局更加優(yōu)化。高質(zhì)量教師隊伍成長體系基本形成，適應(yīng)教育現(xiàn)代化的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)取得長足進展。信息技術(shù)與教育教學(xué)實現(xiàn)深度融合，教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展格局基本實現(xiàn)。

——現(xiàn)代治理體系基本形成。適應(yīng)教育改革發(fā)展需要的新時代教育評價體系基本形成，教育領(lǐng)域綜合改革全面推進，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展。教育法治體系更加健全，依法治教依、法治校水平和能力有效提升，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要進展。

——創(chuàng)新服務(wù)能力明顯增強。面向國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的功能持續(xù)增，學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，教育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展作用更加突出。

武威市教育事業(yè)“十四五”時期主要預(yù)期指標(biāo)

三、加強黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，完善市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機制，定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題。落實黨政主要負(fù)責(zé)同志為師生上思政課、聯(lián)系基層學(xué)校和年終述職必述教育工作制度。逐級建立完善意識形態(tài)工作責(zé)任清單，層層壓緊壓實做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

（二）加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)推進“四抓兩整治”和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推進教育系統(tǒng)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，全面提升“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活質(zhì)量。深入開展學(xué)校黨建“對標(biāo)爭先”工作，積極培育創(chuàng)建若干個黨建示范校和樣板黨支部。繼續(xù)實施好高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，提升高校教師黨支部“雙帶頭人”整體水平。嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，加大在教學(xué)科研管理骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等優(yōu)秀中青年教師中發(fā)展黨員力度。進一步加強民辦學(xué)校黨建工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)民辦學(xué)校將黨的建設(shè)貫穿管黨治黨、辦學(xué)治校、教書育人各環(huán)節(jié)全過程。全面推進中小學(xué)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。以加強黨建帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和學(xué)生會組織、學(xué)生社團建設(shè)。

（三）落實全面從嚴(yán)治黨

推動教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦“兩個維護”，強化思想武裝和政治監(jiān)督，突出糾治頑瘴痼疾抓作風(fēng)，壓實教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展反腐敗斗爭，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和微腐敗問題，推動中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委、市委實施辦法落地生根。持續(xù)加強全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，全面凈化教育生態(tài)，積極培育奮進文化，踐行“一線規(guī)則”，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部深入工作一線，擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取、求真務(wù)實，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為推進我市教育現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。

四、全面落實立德樹人根本任務(wù)

（一）構(gòu)建大中小幼一體化思想政治工作體系

1.堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，打造一批學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想示范課堂、優(yōu)秀講義和金牌名師，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。全面落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，堅持以愛黨愛國愛社會主義為主線，深化“中國夢”主題宣傳教育，深入開展紅色基因傳承行動，持續(xù)深入開展立心鑄魂等愛國主義教育“八大”行動，加強“四史”教育。持續(xù)強化理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚民族精神和時代精神。把鑄牢中華民族共同體意識作為各級各類學(xué)校辦學(xué)治校、立德樹人的重要標(biāo)準(zhǔn)，全面加強中華民族共同體意識教育，引導(dǎo)各族師生牢固樹立國家意識、公民意識、法治意識。

2.統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政理論課一體化建設(shè)。突出思想政治教育的時代要求、時代內(nèi)涵，以實施新時代學(xué)校思政理論課改革試點工程為重要抓手，統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政理論課改革創(chuàng)新，理直氣壯辦好思政課。一體化落實大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)，小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感，初中階段打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)，高中階段提升學(xué)生的政治素養(yǎng)，大學(xué)階段增強學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)。指導(dǎo)各級各類學(xué)校開齊開足思政課必修課程，結(jié)合武威地域文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源開設(shè)好思政類系列選修課程。制定德育工作實施方案，推動全市中小學(xué)?！耙恍Ｒ徊摺甭鋵嵉掠ぷ髦改希瑢嵤W(xué)前教育“育苗行動”、中小學(xué)德育“固本行動”，著力構(gòu)建學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系，積極培育創(chuàng)建省、市級德育示范校。全面推進高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育一體化建設(shè)，到2025年，培育創(chuàng)建省級德育示范校30所、省級課程思政（學(xué)科德育）示范學(xué)校6所、課程思政示范課程和精品微課各60件。

3.構(gòu)建思政工作新格局。加強新時代中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)，加強專職思政課教師配備，培育、宣傳師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任和德育工作者等先進個人。嚴(yán)格落實中央關(guān)于高校思政課、思想政治工作者和黨委工作者隊伍配備的各項指標(biāo)要求，配齊高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍。實施“中小學(xué)思政課教師綜合素質(zhì)提升計劃”和“高校思政理論課教師培育計劃”，落實3年一輪的思政課教師培訓(xùn)規(guī)定，力爭到2025年培育省級思政課教學(xué)骨干30名、教學(xué)名師10名，培育名師工作室5個。落實好思政課教師集體備課常態(tài)化機制，著力提升思政課質(zhì)量。全面推進“三全”育人綜合改革，深入開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”“開學(xué)第一課”等形式多樣的教育活動。指導(dǎo)職業(yè)院校創(chuàng)新開展“文明風(fēng)采”等德育實踐活動。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課常態(tài)化機制。持續(xù)推動時代楷模最美奮斗者、道德模范、大國工匠、科研工作者進校園活動，增強思政教育的親和力和吸引力。加強思政課教材使用管理，思政課嚴(yán)格使用國家統(tǒng)編教材。完善各類學(xué)校黨建帶團建、帶隊建機制，構(gòu)建黨、團、隊相銜接的思政工作體系。全面加強新時代少先隊工作，不斷推進少先隊組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。規(guī)范學(xué)生社團管理，推動開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的社團活動。加強校園文化建設(shè)，推進文明校園創(chuàng)建。

（二）構(gòu)建大中小學(xué)一體化體育美育勞動教育體系

1.加強和改進學(xué)校體育工作。深入貫徹落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》精神，以增強學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，堅持以體育智、以體育心和健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。加強體教融合，推動學(xué)校與社會體育共同開展體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽，促進體教深度融合。開齊開足上好體育課，確保質(zhì)量，堅持“每天鍛煉1小時”，讓學(xué)生在活動中得到充分的鍛煉。完善學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式，推進“校園足球”計劃，在全市中小學(xué)廣泛開展“足球進校園”活動，逐步建設(shè)足球場地、培養(yǎng)培訓(xùn)足球教練、抓好課余專項訓(xùn)練，提升校園足球競技水平。完善市、縣、校三級體育競賽體系，市級每3年舉辦1次中小學(xué)生綜合性運動會，縣區(qū)至少每2年舉辦1次綜合性運動會，學(xué)校每年至少舉辦1次綜合性運動會。大力開展青少年“陽光體育”運動，在中小學(xué)實施體育課程、大課間和課外體育活動一體化的陽光體育鍛煉模式。進一步調(diào)整和優(yōu)化體育中考方案，穩(wěn)步推進中考體育改革。

2.加強和改進學(xué)校美育工作。深入貫徹落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》精神，以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo)，以美育人、以美化人、以美培元，強化學(xué)校美育育人功能，逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”教學(xué)模式。完善市、縣、校三級藝術(shù)展演體系，全市每3年開展1次中小學(xué)生藝術(shù)展演活動。嚴(yán)格落實學(xué)校美育課程開設(shè)剛性要求，開齊開足上好美育課，豐富藝術(shù)課程內(nèi)容，在開好音樂、美術(shù)、書法課程的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程。推進課程教學(xué)、社會實踐和校園文化建設(shè)深度融合，強化藝術(shù)教育課外校外實踐活動開展。全面推進中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校建設(shè)，開展戲曲進校園、非遺文化進校園等活動。加強學(xué)校藝術(shù)社團建設(shè)，舉辦中小學(xué)美育工作研討活動。在全市創(chuàng)建20個省級優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)社團、10所省級中小學(xué)美育特色學(xué)校。

3.提升青少年健康素養(yǎng)。建立健康教育推進機制，改進健康教育模式，加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，不斷改善學(xué)校衛(wèi)生條件。健全“醫(yī)教協(xié)同”“校地聯(lián)防”機制，落實“多病共防”各項措施。建立健全兒童青少年近視綜合防控體系，完善近視防控工作評議考核制度，推進兒童青少年視力建檔工作，改善學(xué)校采光照明等視覺環(huán)境，定期開展中小學(xué)生視力監(jiān)測，創(chuàng)建40所省級兒童青少年近視防控示范校。在大中小學(xué)廣泛開展特色鮮明的新時代愛國衛(wèi)生運動，多渠道開展學(xué)校健康教育。強化學(xué)生健康監(jiān)測評估，建立學(xué)生電子健康檔案。加強生命與心理健康教育，配齊配強專兼職心理健康教師，強化覆蓋全體學(xué)生的心理健康篩查，重視心理輔導(dǎo)咨詢和跟蹤干預(yù)，增進師生心理健康。

4.全面加強學(xué)校勞動教育。深入貫徹落實《全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，落實國家各學(xué)段勞動教育大綱，加強中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)，開展耕讀教育，挖掘各學(xué)科勞動教育內(nèi)容，建設(shè)實踐導(dǎo)向、理論支撐、五育融合的大中小學(xué)勞動教育必修課程。合理安排，因地因時制宜組織開展校園勞動、學(xué)工學(xué)農(nóng)、志愿服務(wù)等形式多樣的勞動實踐活動。優(yōu)化學(xué)前教育活動設(shè)置，融入培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成自我服務(wù)意識與能力目標(biāo)。培育小學(xué)生勞動習(xí)慣，加強初中學(xué)生校內(nèi)公益勞動，推進高中學(xué)生校外志愿服務(wù)和公益勞動。將勞動教育有機融入家庭教育指導(dǎo)中，積極引導(dǎo)學(xué)生參與家務(wù)勞動，形成家校社協(xié)同推進的工作局面。選樹100名“隴原學(xué)生巧匠”，創(chuàng)建60“文化傳承”勞動教育特色學(xué)校。

（三）構(gòu)建大中小幼一體化法治教育體系

1.完善法治教育體系。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，把法治教育貫穿育人全過程，融入學(xué)校教育各階段，提高法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。加強青少年法治教育，深入開展校園法治文化建設(shè)，創(chuàng)新青少年法治教育形式與內(nèi)容，加強法治教育師資隊伍建設(shè)，完善法治副校長、法治輔導(dǎo)員制度機制，完善青少年法治教育體系。加快推進專門教育，對接收專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治，有針對性的開展道德教育、法治教育、心理健康教育，增強未成年人法治觀念。

2.加強國家安全和國防教育。將國家安全教育、國防教育納入國民教育體系。深入宣講國家安全和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)，推動《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》落地落實。進一步加強對學(xué)校軍訓(xùn)工作指導(dǎo)支持，加強軍事技能訓(xùn)練，提高軍訓(xùn)質(zhì)量。全面加強學(xué)校國防教育，提高大中小學(xué)生國家安全意識，提升維護國家安全能力。

3.強化生態(tài)文明教育。全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文明教育納入國民教育體系。深入開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，推進綠色校園創(chuàng)建活動，將生態(tài)文明、綠色文化及土壤污染防治、河湖（森林）保護管理教育細(xì)化落實到教育教學(xué)工作中，推動普及《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)知識。服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，傳承和弘揚黃河文化。廣泛開展可持續(xù)發(fā)展教育，深化節(jié)水節(jié)電節(jié)糧教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的行為習(xí)慣。

（四）完善家庭學(xué)校社會一體化協(xié)同育人體系

1.構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強對學(xué)校家庭教育工作的指導(dǎo)，開展家庭教育主題宣傳活動，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，指導(dǎo)家長掌握科學(xué)的家庭教育理念。發(fā)揮好家長會和家長委員會的作用，配合學(xué)校抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理。引導(dǎo)家庭、社會增強育人責(zé)任意識，提高對學(xué)生道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力，形成家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。

2.建立全社會協(xié)同育人體制機制。統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源科技資源、國防資源和企事業(yè)單位資源的育人功能，推動公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館、青少年校外活動場所免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放，支持有條件的學(xué)校教育資源向社會開放。豐富校外教育內(nèi)容和形式，鼓勵開展研學(xué)旅行、夏令營、冬令營活動，探索中小學(xué)社會實踐、特長培養(yǎng)、研學(xué)旅行、寒暑假托管服務(wù)等方面與社會力量開展合作，強化校外教育與學(xué)校教育、家庭教育有機銜接。推進建設(shè)一批中小學(xué)校科普教育基地、社會實踐基地和示范性研學(xué)旅行基地。構(gòu)建學(xué)生志愿服務(wù)工作體系，將志愿服務(wù)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

3.推進青少年創(chuàng)新和實踐教育。把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力貫穿國民教育全過程。加強中小學(xué)科技教育和實驗教學(xué)，培養(yǎng)中小學(xué)生開拓創(chuàng)新的科技能力和動手實踐能力。在各學(xué)科課程中將現(xiàn)代科技知識通過滲透的方式適度地傳輸給學(xué)生，并指導(dǎo)學(xué)生用所學(xué)的理論去解決實際生活中的問題，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)首創(chuàng)精神和科技創(chuàng)新意識，營造良好的科技氛圍和環(huán)境。

五、推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展

（一）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系

1.推進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實縣區(qū)政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，科學(xué)制定幼兒園總體布局規(guī)劃，實施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃，多渠道增加普惠性幼兒園供給。實施擴大公辦學(xué)前教育資源計劃，公辦學(xué)前教育資源不足的縣區(qū)逐年新建、擴建一批公辦幼兒園，落實普惠性民辦幼兒園扶持政策，強化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，形成公辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比原則上達到60%。加大省級示范性幼兒園創(chuàng)建力度，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。實施學(xué)前教育保教質(zhì)量提升計劃，健全保教質(zhì)量檢測體系。引導(dǎo)省市級示范性幼兒園通過對口幫扶、開設(shè)分園、聯(lián)合辦園、結(jié)對幫扶等方式，發(fā)揮輻射指導(dǎo)作用，促進學(xué)前教育質(zhì)量提升。

2.推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源整合，改善提升義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，合理有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，全面消除義務(wù)教育大班額。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，建立健全優(yōu)質(zhì)教育資源引領(lǐng)輻射常態(tài)機制，支持集團化辦學(xué)、多校協(xié)同、區(qū)域組團等多方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，不斷縮小校際差距，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，確保實現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。加大對隨遷子女、留守兒童的教育關(guān)愛，保障其享有公平且有質(zhì)量的義務(wù)教育。增強課后服務(wù)供給，保障課后服務(wù)時間，課后服務(wù)的時間要和當(dāng)?shù)卣５南掳鄷r間相銜接，豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾和學(xué)生的需要。

3.促進高中階段教育水平全面提升。進一步優(yōu)化普通高中教育布局結(jié)構(gòu)，實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃和普通高中提質(zhì)計劃，促進區(qū)域普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)建卓越高中和省級示范性高中，著力提高辦學(xué)水平。持續(xù)推進普通高中課程改革，加強普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)，健全完善學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)機制，規(guī)范有序推進“選課走班”教學(xué)模式。全面推動高中階段學(xué)校招生考試、育人方式、評價制度和高考綜合改革，形成普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局。

4.完善特殊教育體系。實施第三期特殊教育提升計劃，推動各級各類特殊教育發(fā)展，健全以特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校隨班就讀為主體、輻射特教班為補充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，幫助殘疾兒童掌握生活生產(chǎn)技能，更好地融入社會。健全送教上門機制，落實“一人一案”，提高送教上門質(zhì)量。到2025年，全市適齡殘疾兒童少年入學(xué)率不低于95%。

5.提高民族教育質(zhì)量和水平。加快補齊民族地區(qū)教育發(fā)展短板，改善辦學(xué)條件，增強民族教育發(fā)展能力。加強民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育，實施“童語同音”計劃，推進學(xué)前兒童學(xué)會普通話。穩(wěn)步推進民族地區(qū)國家統(tǒng)編三科教材使用全覆蓋，鞏固提升國家通用語言文字教育教學(xué)水平。深入推進“同步課堂”“專遞課堂”，不斷縮小民族地區(qū)與市內(nèi)其他地區(qū)教育教學(xué)差距。

（二）構(gòu)建適應(yīng)“技能武威”建設(shè)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

1.完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)機制。堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，逐步擴大中高職五年一貫制貫通培養(yǎng)，鼓勵高職學(xué)生通過專升本招生接受本科教育。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持武威職業(yè)學(xué)院在優(yōu)勢重點專業(yè)試辦職業(yè)本科專業(yè)，申辦籌建本科層次的武威職業(yè)技術(shù)大學(xué)，建立中高本縱向貫通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系。建立普通高中和中職學(xué)校合作機制，試辦職普融通的綜合性高中，鼓勵普通高中與中職學(xué)校探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，構(gòu)建職普融通的培養(yǎng)體系。擴大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源覆蓋范圍，鼓勵社會力量興辦職業(yè)教育。健全以市統(tǒng)籌為主的中等職業(yè)教育管理體制，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)能力。

2.加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。聚焦服務(wù)“技能甘肅”打造“技能武威”目標(biāo)任務(wù)，補短板、強弱項。探索政府、行業(yè)、企業(yè)及社會多元分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)保障機制，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)為重點，實施職業(yè)學(xué)校強基固本等工程項目，全市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達到國家標(biāo)準(zhǔn)。打造一批產(chǎn)教融合、緊密對接產(chǎn)業(yè)需求的高水平實習(xí)實訓(xùn)基地。實施職業(yè)教育信息化2.0提升計劃，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

3.全面推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。落實國家職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年行動計劃，以“三教”改革為突破，提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。實施優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃，打造3所優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和10個優(yōu)質(zhì)專業(yè)。支持武威職業(yè)學(xué)院加快實施省級高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃，集中力量建設(shè)特色鮮明的清潔能源、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)群。加強與甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面合作，共建高水平職業(yè)院校和高水平畜牧工程專業(yè)群。開展1+X證書制度試點，推進課證融通。落實甘肅省職業(yè)院校教材管理實施細(xì)則，建立市級教材選用抽查制度。依據(jù)國家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展中職學(xué)校教學(xué)診斷和質(zhì)量評價。

4.健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展機制。堅持產(chǎn)教融合校企合作辦學(xué)模式，健全產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、教育行政部門、科研院所、職業(yè)院校多元合作機制。支持職業(yè)院校聯(lián)合地方、行業(yè)、骨干企業(yè)組建實體化運作、校企運營互動的產(chǎn)教融合集團(聯(lián)盟)，力爭把武威職教集團建成國家示范性職教集團。支持有條件的職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極探索實施混合所有制改革。鼓勵武威職業(yè)學(xué)院引企入校創(chuàng)辦實體性產(chǎn)業(yè)學(xué)院或股份制二級學(xué)院。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)五業(yè)融合發(fā)展模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制，建設(shè)2—3個專業(yè)化產(chǎn)教融合實習(xí)實訓(xùn)基地。培育市級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，對認(rèn)證入選企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。充分發(fā)揮武威工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群和職教資源優(yōu)勢，打造武威工業(yè)園產(chǎn)教融合職教園區(qū)，將園區(qū)建設(shè)成武威技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)新高地。

5.全力推進職業(yè)本科教育。支持武威職業(yè)學(xué)院做強高職專科，申辦本科層次職業(yè)學(xué)校。加強武威職業(yè)學(xué)院與中科院上海應(yīng)用物理研究所合作辦學(xué)，辦好中科低碳新能源技術(shù)學(xué)院。促進天津職業(yè)大學(xué)與武威職業(yè)學(xué)院深度合作，提升辦學(xué)能力。對照《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》，落實《武威市支持職業(yè)學(xué)院籌建武威職業(yè)技術(shù)大學(xué)若干措施》，通過調(diào)劑增加編制200名、市級財政連續(xù)五年每年新增投入5000萬元、劃撥土地500畝等措施，全力申辦籌建武威職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

（三）構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系

1.健全全民終身學(xué)習(xí)機制。建立健全終身教育與普通教育學(xué)分互認(rèn)的銜接機制，完善全民終身教育發(fā)展機制。開展好“全民終身學(xué)習(xí)活動周”，組織開展省級“百姓學(xué)習(xí)之星”“終身學(xué)習(xí)品牌”項目遴選，規(guī)范化常態(tài)化推進全民終身學(xué)習(xí)。加強社區(qū)教育，建設(shè)新型城鎮(zhèn)居民終身學(xué)習(xí)中心，創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)，為社會成員提供人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的多樣化的教育選擇。

2.優(yōu)化終身學(xué)習(xí)教育體系。完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育與高等教育等不同學(xué)歷層次教育的縱向銜接機制，確保人人有享受終身教育的平等機會。構(gòu)建省市縣三級開放大學(xué)辦學(xué)體制，籌辦武威開放大學(xué)和縣區(qū)開放學(xué)院，搭建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的在線教育平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式。依托甘肅開放大學(xué)建設(shè)省級“學(xué)分銀行”，推動學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書等值互認(rèn)、互通銜接，實現(xiàn)普通教育、職業(yè)教育、老年教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等不同類型教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接轉(zhuǎn)換，搭建服務(wù)終身學(xué)習(xí)的“立交橋”和“旋轉(zhuǎn)門”。

3.多渠道擴大終身教育資源。面向不同群體學(xué)習(xí)需求，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育資源服務(wù)針對性。開發(fā)精品在線開放課程，適度有序開放各類學(xué)校、科研院所教育資源，加大公共場館開放力度。廣泛開展送教入社區(qū)，豐富社區(qū)居民學(xué)習(xí)資源，開展送教下鄉(xiāng)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供文化教育和技能培訓(xùn)。

六、全面提升教育發(fā)展保障能力

（一）推進教育信息化共享融通創(chuàng)新發(fā)展

1.加快構(gòu)建教育新基建體系。面向教育高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的新型教育信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。結(jié)合教育部教育專網(wǎng)建設(shè)和甘肅省智慧教育云平臺和大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，積極搭建武威智慧教育云平臺，全力推進智慧教育校園創(chuàng)建工作，支持有條件的縣區(qū)和學(xué)校實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進“無線校園”建設(shè)。打造縱向無縫銜接、橫向融合貫通的智慧教育云服務(wù)體系。加強數(shù)字化智能化校園建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域泛在智慧化學(xué)習(xí)環(huán)境。探索人工智能教育，變革教學(xué)教研模式，提升師生智能素質(zhì)。推進智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，打造一批智慧教育示范區(qū)和標(biāo)桿校。借助省級數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，健全完善教育信息化共建共享機制，支持全市各縣區(qū)各學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

2.推動新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。以現(xiàn)代信息技術(shù)推動教育教學(xué)模式創(chuàng)新和質(zhì)量提升?；A(chǔ)教育運用信息技術(shù)探索中心校帶教學(xué)點、強校帶弱校、一校帶多校等辦學(xué)模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源共享，提升鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。職業(yè)教育加強專業(yè)教學(xué)數(shù)字資源庫、在線精品課程建設(shè)，探索“虛實融合”教學(xué)模式，建設(shè)一批VR、AR和仿真實訓(xùn)基地，助推“技能武威”建設(shè)。通過國培計劃、省培計劃和中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0全過程，推進人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動和“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動，全面提升校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教師信息化教學(xué)能力。

3.提升教育管理信息化水平。全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)能力，實現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開放共享。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方面、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學(xué)、管理和服務(wù)的改革發(fā)展。全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、教學(xué)管理等工作的能力。建立電子校務(wù)平臺，加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，推動學(xué)校管理規(guī)范化與校務(wù)公開，支持學(xué)校服務(wù)與管理流程優(yōu)化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學(xué)效益，支撐現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。利用信息化手段提升學(xué)校服務(wù)師生的能力和水平。采取有效的內(nèi)容安全防護措施，防止有害信息傳播。

4.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)。鼓勵支持各級各類學(xué)校在線教育發(fā)展，構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化良性互動機制，打造線上線下教育融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。推進中小學(xué)“三個課堂”常態(tài)化教學(xué)應(yīng)用，幫助農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點開出開足開好國家規(guī)定課程，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展“短視頻+”教育行動，打造政務(wù)與宣傳新媒體矩陣，打通教育服務(wù)“最后一公里”健全線上監(jiān)管機制，完善在線教育知識產(chǎn)權(quán)保護和內(nèi)容監(jiān)管等制度。探索數(shù)字教材和數(shù)字化產(chǎn)品選用備案機制，構(gòu)建以數(shù)字教材為核心的教育教學(xué)服務(wù)體系。

（二）推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

1.提升教育治理水平。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，將教育事業(yè)改革發(fā)展全面納入法治軌道，全面推進依法行政、依法治教、依法治校，加快形成政府依法管理、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法參與和監(jiān)督的教育法治實施機制和監(jiān)督體系。加快形成法治化的教育行政管理體制，加強教育法治機構(gòu)和法治隊伍建設(shè)，建立健全政府統(tǒng)籌、部門合作、上下聯(lián)動的教育執(zhí)法工作機制。各級各類學(xué)校要以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，完善內(nèi)部管理制度和治理結(jié)構(gòu)，依法保障廣大教職工和師生參與學(xué)校管理和監(jiān)督。深入開展普法教育，提高廣大師生和教職工法治意識和法律素養(yǎng)。

2.深化管理體制改革。深化教育領(lǐng)域“放管服”綜合改革，完善市縣教育行政部門權(quán)責(zé)清單，明確具體職能和權(quán)責(zé)范圍，科學(xué)界定相關(guān)部門在教育治理中的職責(zé)權(quán)限，突出教育管理部門對教育改革發(fā)展的主導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。加大簡政放權(quán)力度，依法落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，逐步向中小學(xué)校下發(fā)中層干部聘任權(quán)、績效工資和優(yōu)秀教師激勵分配權(quán)、財務(wù)管理權(quán)及經(jīng)費使用權(quán)。支持高校依法自主管理崗位設(shè)置、自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，自主制定完善用人管理制度，自主組織教師職稱評審、自主評價、按崗聘用。加大行政審批制度改革，精簡教育行政審批事項，強化事中事后監(jiān)管，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教育監(jiān)管，大幅減少對學(xué)校各類檢查、評估、評價。

3.建立健全教育領(lǐng)域風(fēng)險防控機制。完善學(xué)校安全管理、依法處置工作機制和風(fēng)險防控、責(zé)任體系，推動落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任，將校園安全納入社會綜合治理。進一步完善督查、普查、巡查和排查機制，強化國家安全教育，定期組織開展應(yīng)急演練，提升全市教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控隱患治理、安全管理工作整體能力和水平。落實《甘肅省中小學(xué)校安全條例》，將學(xué)校安全工作納入地方政府履職評價體系。落實人防、物防、技防措施，中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間學(xué)校實行封閉化管理，實現(xiàn)一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。中小學(xué)幼兒園配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。緊盯防治學(xué)生欺凌、防范“校園貸”、遠(yuǎn)離“電信詐騙”，切實加強校園及周邊環(huán)境綜合治理，推進教育系統(tǒng)安全管理專項整治和掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。加強校園安全文化建設(shè)，創(chuàng)建“示范性平安校園”，建設(shè)一批安全教育示范基地。健全教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系，切實提高災(zāi)害綜合防治能力。強化學(xué)校安全穩(wěn)定工作政策研究和智力支撐，開展相關(guān)課題研究，組建學(xué)校安全穩(wěn)定專家隊伍。?

（三）健全完善教育投入穩(wěn)定增長機制

1.依法保障教育經(jīng)費投入。落實教育經(jīng)費逐年增長機制，確?！皟蓚€只增不減”（一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減）。落實教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，逐步提高各級各類學(xué)校生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，普通高中生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于2022年前達到每生每年1000元以上。適當(dāng)提高公辦幼兒園和普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。

2.優(yōu)化教育投入機制。優(yōu)化教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，資金配置方式和成本分擔(dān)機制。健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，鞏固完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實普通高中投入機制。加大對中、高職教育的投入力度，補齊辦學(xué)條件短板。支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)改善教育設(shè)施。

3.健全教育經(jīng)費監(jiān)管機制。加強對教育經(jīng)費分配和使用的監(jiān)管。實施教育經(jīng)費使用績效管理，建立健全全覆蓋全過程全方位的教育經(jīng)費監(jiān)管體系，科學(xué)編制教育財政規(guī)劃和年度預(yù)算，加強項目庫管理，硬化預(yù)算約束，健全預(yù)算績效管理機制，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，切實提高教育經(jīng)費使用效益。加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。完善學(xué)校收費管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費行為。

4.健全完善學(xué)生資助體系。完善學(xué)生資助體系，加強與鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門信息系統(tǒng)的對接，推動全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用。落實各項獎、助、免、補、貸等政策，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”“應(yīng)貸盡貸”，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)。

七、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍

（一）強化思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)

加強教師理想信念教育，健全教師理論學(xué)習(xí)制度，建設(shè)一批師德師風(fēng)教育基地，定期開展教師思想政治教育，在職教師培訓(xùn)中確保每學(xué)年有師德師風(fēng)專題教育。進一步健全完善師德師風(fēng)考核長效機制，把師德師風(fēng)作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)。落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，推行師德考核負(fù)面責(zé)任清單制度，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端、有償補課等問題。積極建立優(yōu)秀教師庫，深入宣傳優(yōu)秀教師典型事跡。

（二）切實提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

健全市、縣、校教師發(fā)展培訓(xùn)體系，完善教師全員培訓(xùn)制度，分層分類開展5年一周期不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)計劃。規(guī)范和優(yōu)化教師培訓(xùn)項目與課程，深入實施“國培計劃”和省、市級教師培訓(xùn)項目。加強中小學(xué)校長和名師隊伍建設(shè)，實施名師名校長培養(yǎng)工程和骨干校長教師梯度培養(yǎng)計劃，培育造就一批教育家型優(yōu)秀校長和專家型名師。健全中高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，推動校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。深入實施“特崗計劃”“銀齡講學(xué)計劃”。加強高校教師發(fā)展中心建設(shè)，全面開展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)。

（三）深化教師管理綜合改革

完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。逐步提高新教師入職標(biāo)準(zhǔn)。擴大教育行政部門和中小學(xué)校用人自主權(quán)，完善符合教育行業(yè)特點的中小學(xué)教師公開招聘辦法。加強中小學(xué)、幼兒園教職工編制管理，統(tǒng)籌調(diào)配編制內(nèi)教師資源，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性缺額問題。深入推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，促進教師資源合理配置。全面加強“雙師型”隊伍建設(shè)，推進行業(yè)企業(yè)、科研院所等機構(gòu)人員職稱與學(xué)校教師職稱兼容互認(rèn)。健全教師考核評價制度，突出教育教學(xué)業(yè)績在績效分配、職務(wù)職稱評聘、崗位晉級考核中的比重。健全教師減負(fù)長效機制，全面落實中小學(xué)教師減負(fù)清單，清理與教育教學(xué)無關(guān)的事項，維護教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利，落實教育懲戒規(guī)則，依法保障教師履行教育職責(zé)。

（四）不斷提高教師地位待遇

完善教師待遇保障機制，中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資同步增長，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。進一步完善教師收入分配獎勵機制，績效工資分配向班主任以及一線骨干教師、農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。在職稱評審方面對特教教師給予支持。完善職業(yè)院校收入分配機制，職業(yè)院校自主確定績效工資分配方式。大力提升鄉(xiāng)村教師待遇，建設(shè)好鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化的補助標(biāo)準(zhǔn)。堅持教師職稱評聘繼續(xù)向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇，定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養(yǎng)。完善教師評選表彰體系，加大優(yōu)秀教師表彰力度，開展武威市園丁獎、教學(xué)成果獎等評選表彰活動，開展武威市骨干教師、學(xué)科帶頭人等評選活動，鼓勵社會組織和個人出資獎勵教師。堅持慰問探訪退休教職工制度，保障退休教職工合法權(quán)益。

八、全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

（一）推進新時代教育評價改革

有力有序推進《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地，選取部分學(xué)校積極開展試點工作。制定武威市貫徹落實深化新時代教育評價改革總體方案工作方案及任務(wù)清單，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。改革黨委和政府教育工作評價，完善政府履行教育職責(zé)評價，制定對縣級政府履行教育職責(zé)的評價辦法和指標(biāo)體系，每4年對縣區(qū)政府開展1輪督導(dǎo)評價。改革學(xué)校評價，堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)；落實國家義務(wù)教育和普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)；健全職業(yè)學(xué)校評價辦法，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機制；探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。改革教師評價，堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，強化教師思想政治素質(zhì)考察，幼兒園教師評價突出保教實踐，探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，制定“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等辦法，規(guī)范高校教師聘用、評優(yōu)評獎、職稱評聘條件設(shè)置。改革學(xué)生評價，樹立科學(xué)成才觀念，堅決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生健康、全面發(fā)展。

（二）深化招生制度改革

完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策。啟動實施甘肅省高考綜合改革，落實基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的高校考試招生模式，實施合格性考試和選擇性考試，有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。加快推進標(biāo)準(zhǔn)化考試基礎(chǔ)條件建設(shè)，基本建成考試管理與服務(wù)信息化支撐平臺，加強國家教育考試機構(gòu)和隊伍建設(shè)。

（三）深化育人方式改革

全面優(yōu)化創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)生態(tài)。創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展體制機制，堅持以游戲為基本活動，鼓勵幼兒通過親近自然、親身體驗等方式學(xué)習(xí)探索，促進幼兒快樂健康成長。深化義務(wù)教育人才培養(yǎng)模式改革，推行啟發(fā)式、互動式教學(xué)方式，建立以學(xué)生為中心的教學(xué)關(guān)系。推進普通高中育人方式改革，探索基于情境、問題導(dǎo)向的教學(xué)方式，注重加強跨學(xué)科綜合性教學(xué)。健全職業(yè)教育德技并修、工學(xué)結(jié)合、知行合一的育人機制，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。完善高?？鐚W(xué)科專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，推廣混合式、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)模式，實現(xiàn)學(xué)生自主、個性化學(xué)習(xí)。

（四）深化教育質(zhì)量檢測評估改革

完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估辦法，健全分級分類評估體系，建立市、縣質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和隊伍，積極支持第三方機構(gòu)開展監(jiān)測評估。完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，強化過程性和發(fā)展性評價，建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測平臺，定期發(fā)布監(jiān)測報告。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量監(jiān)測體制，將評估結(jié)果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據(jù)。加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作，健全基礎(chǔ)教育教研機構(gòu)，推進教研機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建完善的教研工作體系。完善區(qū)域教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研。

（五）支持民辦教育規(guī)范發(fā)展

貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，積極推進民辦教育改革發(fā)展。落實民辦教育扶持政策，調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)性，加大對民辦教育扶持力度。按照“屬地管理”原則，嚴(yán)格民辦教育審批制度，不斷提升民辦教育辦學(xué)條件。強化日常監(jiān)管，建立健全教育部門主管，公安、民政、住建、自然資源、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機制。加大對民辦教育的綜合督查力度和頻次，形成常態(tài)化工作機制，強化監(jiān)督管理，不斷整治民辦學(xué)校不規(guī)范行為，促進全市民辦教育健康快速發(fā)展。落實“雙減”政策措施，加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。堅持依法治理、綜合施策，嚴(yán)格落實國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機構(gòu)，不得新審批學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，強化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新收費管理方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實維護廣大家長和學(xué)生的合法權(quán)益。

九、提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力水平

（一）優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)

優(yōu)化學(xué)前教育布局，城區(qū)原則上每個街道都建有1所公辦園或普惠性民辦園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦園。因地制宜，實事求是，積極穩(wěn)妥調(diào)整中小學(xué)布局。基礎(chǔ)教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。職業(yè)教育擴大規(guī)模、適應(yīng)城市人才集聚、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級需要。

（二）加快振興鄉(xiāng)村教育

全面落實國家關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，提升脫貧地區(qū)公共教育服務(wù)水平。完善鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師補充渠道，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制使用效益，足額補充緊缺學(xué)科教師。健全完善鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)成長長效機制，完善城鄉(xiāng)教師合理流動機制。建立城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對幫扶機制，實施教育教學(xué)信息化深度融合，不斷提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加大涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村有技能需求人口職業(yè)教育全覆蓋。把職業(yè)教育作為武威實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興的重要支撐。推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)開展合作，廣泛開展面向“三農(nóng)”、面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）提升高等教育學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，形成課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融入為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，繼續(xù)建立健全創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系，鼓勵高校師生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。充分發(fā)揮職教優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，緊緊圍繞武威市產(chǎn)業(yè)特點，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合，積極與相關(guān)企業(yè)洽談，深化校企合作，形成適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高水平創(chuàng)新團隊。

（四）加快推進教育協(xié)同發(fā)展

搶抓服務(wù)“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加強教育的協(xié)作交流，提升跨區(qū)域教育合作質(zhì)量。充分吸收與借鑒先進的教育經(jīng)驗和成功經(jīng)驗，全面提升教育區(qū)域合作交流水平，為構(gòu)建內(nèi)循環(huán)發(fā)展格局提供有力的智力和人才支撐。

（五）優(yōu)化教育對外開放布局

擴大新時代教育對外開放，打造“一帶一路”教育行動升級版，加快推進向西開放。支持武威職業(yè)學(xué)院深化與沿線國家和地區(qū)高校之間的合作交流，不斷提高教育國際化水平，進一步提升服務(wù)“一帶一路”。深化中外人文交流，發(fā)揮好漢語國際推廣中心作用，做好漢語國際推廣工作。

（六）加強語言文字教育

深入貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《甘肅省貫徹落實加強新時代語言文字工作的實施方案》，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的語言文字工作管理體制，建立分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機制。大力推廣國家通用語言文字，全面鞏固拓展推普脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興，全力助推全國文明城市創(chuàng)建，提高全社會語言應(yīng)用能力。實施國家通用語言文字普及工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，進一步提升民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)青壯年農(nóng)牧民的語言文字能力。全面加強各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育教學(xué)，強化各類語言文字示范校示范引領(lǐng)作用，全面鞏固提升學(xué)校語言達標(biāo)建設(shè)成果。深入實施中華經(jīng)典誦讀工程，實施經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土計劃，加強民族地區(qū)中華經(jīng)典傳承推廣活動。

十、健全工作機制推動規(guī)劃目標(biāo)落地見效

（一）依法落實各級政府發(fā)展教育職責(zé)

各縣區(qū)政府要把加快推進教育現(xiàn)代化作為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要“先手棋”，納入本縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合本規(guī)劃制定本縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。對規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)以及重大工程、重大項目、重大政策和改革任務(wù)，要明確責(zé)任及主體，確保按期完成。各級政府要按照事權(quán)劃分，切實履行發(fā)展教育職責(zé)，將教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，健全定期研究教育工作制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度，主動向同級人大報告教育改革發(fā)展情況，接受政協(xié)各民主黨派和社會各界的監(jiān)督。

（二）健全工作協(xié)同推進機制

各級各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合，按照各自工作職能，將本規(guī)劃納入本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，各級教育部門要主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，形成加快推進教育改革發(fā)展的強大合力。教育部門要主動對接組織、宣傳、編制等部門，為教育發(fā)展提供組織保障、宣傳保障和編制保障。發(fā)展改革、財政、科技、人力資源、自然資源、住房與建設(shè)、交通、公安、司法、市場監(jiān)管等部門要積極支持和推動教育改革發(fā)展，細(xì)化完善相應(yīng)的配套政策制度。其他各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，為教育改革提供有力支撐。

（三）發(fā)揮教育督導(dǎo)職能

深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革，健全政府主導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的教育督導(dǎo)管理體制。市、縣政府分別成立教育督導(dǎo)委員會，設(shè)政府總督學(xué)和副總督學(xué)，建立健全政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，獨立行使教育督導(dǎo)監(jiān)督職能，配齊配強教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員和專兼職督學(xué)，落實教育督導(dǎo)法定職能。加強督學(xué)隊伍建設(shè)，專職督學(xué)人數(shù)不少于督學(xué)總?cè)藬?shù)的30%。開展地方政府履行教育職責(zé)評價，將教育事業(yè)發(fā)展和規(guī)劃落實情況作為評價政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，納入政府年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部選拔任用、教育投入以獎代補等重要依據(jù)。完善教育督導(dǎo)結(jié)果運用，壓實教育督導(dǎo)問責(zé)制度。建立規(guī)劃中期評估和年度監(jiān)測制度，組織對本規(guī)劃實施情況的總結(jié)評估和跟蹤監(jiān)測，建立政府和第三方專業(yè)機構(gòu)評估相結(jié)合的多元評估機制，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整完善教育規(guī)劃實施工作的政策和制度。?

（四）強化宣傳引領(lǐng)

各縣區(qū)、學(xué)校要加強宣傳引領(lǐng)，做好教育規(guī)劃的宣傳解讀，通過多種形式組織開展政策培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，定期發(fā)布教育規(guī)劃實施和教育改革發(fā)展動態(tài)，讓全社會了解教育發(fā)展改革的目標(biāo)進程，提高社會各界在教育事業(yè)發(fā)展中的參與度和積極性。要積極探索，勇于創(chuàng)新，通過對典型案例和先進事跡的大力宣傳，爭取社會各界對教育事業(yè)的理解、幫助和支持，努力為規(guī)劃實施營造良好的社會環(huán)境。